第四版：健康·生活
近日，国务院发布了新修订的《中华人民共和国食品安 全法实施条例》，将于12月1日起正式实施。在12日国新 办举行的筑牢制度基础提高食品安全治理水平吹风会上， 国家市场监管总局副局长孙梅君介绍，此次修订后的《条 例》共10章86条，是中国食品安全领域又一项重大制度建 设成果。
近年来，各级市场监管部门持续加 大食品安全违法行为打击力度，每年查 处违法案件20多万件，食品安全形势稳 中向好。 “今年前三季度查办的违法案件 有14万件。 ” 孙梅君说， “这个数据一方面 说明，各地加大了监管执法力度，维护了人民群众食品安全； 另一方面也说明，违法成本较低、法律威慑作用还是不强， 食 品安全问题仍然易发多发。”孙梅君介绍，《条例》按照“最严 格监管”要求，在食品安全法的基础上，进一步补充和完善了 相关制度规定。
一是严控源头风险。《条例》增设了农业投入品风险评估 制度，加强对农药兽药饲料和饲料添加剂等农业投入品的管 理；强化了进口食品风险控制措施以及进口商的责任义务， 进一步加强食品安全源头管控，防止不合格食品流入市场。
二是严查掺杂掺假。《条例》规定，市场监管部门可以制定非标物质的补充检验项目和检验方法，为严格监管执法 提供依据，有利于及时发现问题，及时消除隐患。
三是严格 “处罚到人”。《条例》规定，对故意违法、性质恶 劣、后果严重的行为，除了对企业进行处罚外，还要对企业法 定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处以罚款，最高可处其上年度从企 业所获收入的10倍。
四是严惩失信失德。《条例》明确要求 建立守信联合激励和失信联合惩戒机制， 建立严重违法生产经营者 “黑名单”制度。
五是严打恶意违法。《条例》从违法行 为的货值金额、持续时间、损害后果、主观恶意等方面列举 “情 节严重”的情形，明确要求对 “情节严重”者从重从严处罚。
“这次食品安全法实施条例的修订，围绕夯实主体责 任、强化全过程监管、提高违法成本等重点内容，在食品安 全法的基础上，补短板、强弱项，以良法善治，为人民群众 ‘舌尖上的安全’保驾护航。 ” 孙梅君说。
孙梅君表示，市场监管部门将加大《条例》宣传贯彻力 度，加快配套规章制度立改废工作，严格监管执法，严守安全 底线，督促食品生产经营者履行主体责任，促进食品产业高 质量发展，努力让人民群众买得安心、吃得放心。 （人民网）