各乡镇(林站、铁路地区)、龙王沟示范区疫情防控指挥部,县疫情防控指挥部各专项工作组,县直各单位:
为严格落实中央、省、市有关要求,进一步织密疫情防控网络,强化联防联控、群防群治,持续巩固疫情防控成果,着力构建疫情防控常态化机制,结合我县实际,现就实行“商户自治”有关事宜提出以下意见:
一、目的和原则
为进一步补好疫情防控工作中商户管理方面的短板,全面提高沿街商户的疫情防控意识,壮大疫情防控力量,在全县范围内构建以商家中心户为中心的“商户自治”防控工作机制。坚持属地管理原则,由网格党支部牵头负责,每5-7个商户(可根据具体情况设定户数)组成一个商户单元,每个商户单元推选出一个商家“中心户”,采取“中心户+轮值”的模式,做到疫情防控全覆盖。
二、推选办法
商家中心户通过民主推荐、商议推选、择优推选等方式产生。若商户单元内有一户是党员,此户原则上直接确定为中心户;有2户及以上商户是党员的,择优推选;若商户单元内没有党员,由商户自行推选单元内责任心强、热心公益人员作为中心户。由中心户具体负责管理监督单元内商户的疫情防控工作。采取“中心户+轮值”的模式,即由商户单元中心户和其他商户每周轮流负责落实单元内的疫情防控工作,督促引导做好疫情防控日常工作。轮值排班和轮值监督工作由中心户负责。
三、工作职责
网格员要与商户中心户建立良好的工作关系,及时指导、支持、帮助、督促中心户开展工作。
中心户要对单元内商户有关人员基本信息进行登记并适时公示(商户负责人及电话号码),督促各商户做好顾客间距保持、佩戴口罩、排队进店、测量体温、消毒等工作,提高商户安全卫生意识,勤通风、勤消毒,保持店内整洁、卫生。单元内商户要积极配合中心户开展工作,如实登记信息、落实好疫情防控措施。
四、运作机制
(一)建立工作汇报机制。各中心户要提高思想认识,严格落实“商户自治”工作机制,认真登记信息,建立工作台账,每日向网格员汇报一次工作落实情况,并督促提醒单元内商户做好轮值,落实日常疫情防控各项措施。
(二)建立工作督导机制。县市场监督管理局采取人员包片、包网格和明察暗访等方式,督导好“商户自治”工作,定期进行绩效评估,并将评估结果上报主管领导。县退役军人事务局成立民兵巡防组,不定时沿街巡逻,督促商户落细落实常态化疫情防控措施。
(三)建立工作沟通机制。由县疫情防控指挥部社会防控组牵头,县市场监督管理局负责,定期沟通和研究“商户自治”工作,及时解决存在的问题。
(四)建立工作激励机制。各乡镇和县市场监督管理局定期对商户单元疫情防控工作进行评测,对疫情防控工作落实有力、成效明显的商户,统一挂流动红旗,连续四次获得流动红旗的商户,由市场监督管理局直接授予文明诚信经营户称号。对落实常态化疫情防控措施不认真、不细致的商户,第一次由中心户提醒督促;对第一次提醒后整改不及时、不到位,再次出现问题,违反常态化疫情管理有关规定的商户,由中心户直接反馈给网格员和网格监管人员,及时对其进行处理,达不到复工复产验收标准的,由县市场监督管理局依法责令整改或停业整顿。
宝丰县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
2020年4月21日