2月1日,我县2020年3万亩高标准农田项目商酒务镇项目区武岗村机井项目成功试水,为我县高标准农田建设再添“丰收活水”。
近年来,我县坚持藏粮于地、藏粮于技,把高标准农田建设作为实施“乡村强县”战略的重要抓手,紧盯目标任务,举全县之力建设群众满意的工程。2020年,我县建设高标准农田3万亩,全部为高效节水灌溉项目,其中高效节水灌溉示范区面积1万亩。
高位推动,尽锐出战快推进。为搞好高标准农田建设,成立了由县长任组长,政协主席、常务副县长和分管副县长任副组长,县农业、财政、水利、交通、乡镇等多部门主要负责同志为成员的领导小组,县、乡、村三级尽锐出战,合力推进。县委、县政府主要领导经常到项目现场察看调研、督促指导,研究解决项目建设过程中遇到的困难和问题,快速拍板决策;项目实施单位和乡镇组织工作专班驻守在工地,随时解决施工中遇到的问题。高效节水灌溉示范区流转土地期间,项目实施单位和乡镇主要领导坐镇施工现场,同村干部一起理思路、谋良策、破困局,直接与群众面对面解决问题,为所有参建人员提振信心、鼓足干劲。乡村两级干部分组包户,逐户做群众思想工作,20天流转土地5000亩,为建设集中连片、节水高效、技术集成、绿色生态的现代化示范园区提供了坚强保障。
提高标准,精心打造亮点示范。县政府在财政非常困难的情况下,增资3600万元,每亩投资达5200元,按照“五化”建设标准建设万亩高效节水灌溉示范区,把粮食核心区、社会化服务、智慧农业、病虫防控、水肥一体、美丽乡村等要素植入高标准农田建设,使之成为旱涝保收的高产稳产田,规模化经营、社会化服务的示范田,美丽乡村示范带的引领区。一是标准化建设。项目区新打机井98眼,修田间道路12.5公里,排水沟24.7公里,形成四纵四横路网,实现田成方、林成网、路相通、沟相连、旱能浇、涝能排;安装物联网水肥一体机59台,核心区5000亩土地喷灌全覆盖,实现灌溉输水管道化、灌溉管理信息化、灌溉控制智能化、水肥管理精准化,预计年节水量为35万m³、节肥11.69万元。二是智慧化应用。与农业绿色发展和农产品质量安全相结合,建立气象、土壤、虫情、墒情、农产品溯源等物联网大数据平台,实现农情远程智能诊断信息数字化管理、网络化传输、图形化分析。三是规模化经营。通过政府支持,市场化运作,3个新型经营主体流转土地5000亩,实现规模化经营。四是规范化管理。把项目建设与工程管护同步设计、同步建设、同步落实,结合农业水价综合改革,构建权责落实、经费保障,管用得当、持续发展的长效运行机制,推进示范区规范化管理。五是探索“高标准农田+美丽乡村”,发挥示范区内大黄、吴庄、刘庄、官衙等美丽乡村的优势,在示范区内植入以田园风光为主调的美丽乡村元素,把美丽乡村建在希望的田野上。
因地制宜,贫瘠薄地变良田。我县2020年高标准农田龙王沟乡村振兴示范区项目有8000亩是地下水资源匮乏区域,靠井灌没有保障,大部分土地是“望天收”。为了解决长期困扰农民的用水难问题,邀请省、市专家,经过反复调研、论证和数十次的讨论设计,确定了采用“提灌”节水灌溉模式,破解了用水难题。充分利用项目区内的小型水库、河水、雨水等地表水资源,在项目区最高位置建2500立方蓄水池一座,采取自流加提灌的方式解决3000亩地灌溉问题;在净肠河河道中建3个漫水桥和3个提灌站,利用汛期雨量充足蓄水灌溉,蓄水量可达25000立方,解决5000亩灌溉问题,实现丰水期蓄水、干旱期浇地,解决了群众浇地难,改善了生态,美化了环境,为龙王沟示范区发展乡村休闲游创造了优质水资源。
整合力量,撬动社会资本节水增效。针对项目区内没有规划的道路和林网问题,县主要领导亲自部署,要求相关部门整合项目支持高标准农田建设。2020年,交通局在项目区新修道路2.6公里,林业局在项目区农田林网植树12000棵。联通、移动、电信等通讯公司对高效节水灌溉示范区的通讯线路进行规范整改,电力部门负责高压电缆入地建设。项目区覆盖农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体19家,在建设的过程中,动员这些经营主体在水肥一体、喷灌、滴灌等节水灌溉设施方面进行投入,提升经营主体的综合生产能力和生产效率,助推农业经营主体的发展,增加群众的收入。
建管并重,强化监管保质量。我县时刻绷紧“质量”这根弦,实行监理、业主、镇村、第三方共同参与的“四位一体”的监管方式,采取监理“盯”、专人“查”、村干部“看”、第三方验收等多项措施,对路基、商砼、井管、地埋管道深度、配电设施等关键环节,严格施工标准和流程,全方位监督,把好工程量清单和原材料关,真正把高标准农田建成群众满意工程、优质工程。在管护机制上,县政府出台了管护办法,明确了管护主体与经费来源,农业农村局负责建设,产权和管理权移交乡镇,与农业水价综合改革相结合,县、乡用水协会负责收缴水费,用于日常维护,不足部分由县财政列入年度预算,确保日常管护及时跟进。 (姚荣洁)