第二版：综合新闻
走进大营镇西北2公里处的小沈河村，宽阔的村道整洁有序，农家庭院错落有致，邻里间洋溢着和谐互助的温暖氛围。这个有282户、1152人的小村庄，凭借党建引领下的高效能治理，创造了连续10年“问题不出村、矛盾不上交”的平安奇迹，更以“三零创建”（零上访、零事故、零案件）为目标，探索出一条基层治理现代化的新路径。
建强红色堡垒，锻造“硬核”治理团队
“村子发展好不好，关键看班子强不强。”村党支部书记牛凯歌扎根基层12年，带领党支部一班人以“为民服务”为初心，将支部建设成为凝聚民心的“强磁场”。村两委严格落实“四议两公开”制度，涉及群众利益的重大事项必经集体研究、公开表决，并主动接受群众监督。村支部委员绕环负责资金补助审核，走村入户核实信息，实现“零差错”；村支部委员牛红权在夏粮抢收期间连夜抢修损毁道路，保障粮食颗粒归仓……“干部干得实，群众才放心”成为村民的共识。
织密服务网格，破解民生“急难愁盼”
小沈河村以“三零”创建为抓手，构建“村—组—户—人”四级网格体系，3名网格长、9名网格员化身“民情侦探”，每日巡查走访，将矛盾化解在萌芽状态。去年，村民王燕伟的两个孩子同时考上大学，家庭经济陷入困境。网格员主动对接慈善机构，筹集助学金3万元，解了燃眉之急；老退伍军人王喜法的房屋因暴雨损毁，村党支部多方筹措资金，一周内建成三间新房；孤寡老人王秀无人照料，村干部定期送去生活物资，并协调养老机构提供长期帮扶……
“网格员就是我们的‘贴心人’，大事小事都有人管！”村民王占群感慨道。
民主透明决策，凝聚村民共治合力
“最大公约数”“村里的事，村民说了算。”小沈河村坚持民主决策，从道路修建、低保审核到河道整修，均通过村民代表大会集体讨论，并第一时间公示结果。村两委成员化身“政策翻译官”，深入田间地头解答疑问，消除群众顾虑。近年来，村内未发生一起上访事件，反而涌现出“义务巡逻队”“乡贤调解团”等群众自治组织，形成“干部带头、群众参与”的共治格局。村民牛大爷说：“现在政策透明，办事公平，我们心里亮堂堂！”
创新治理经验，绘就和美乡村新图景
新时代赋予新使命。小沈河村以“只争朝夕”的紧迫感，探索出“党建+网格+自治”的治理模式：通过“党员联户”制度，22名党员结对帮扶困难群众；设立“民情驿站”，每周收集解决诉求；开展“平安家庭”评选，激发群众参与热情……如今，村内矛盾纠纷同比下降60%，群众满意度达98%，先后获评“省级民主法治示范村”“市级平安建设先进村”。
“基层治理没有终点，只有连续不断的新起点。”牛凯歌表示，下一步，小沈河村将持续深化党建引领，推动治理重心向“末梢”延伸，用“真心换民心”，让“平安小村”成为乡村振兴的幸福样板。 （唐晓璞）
点评：小沈河村的实践证明，党建引领是基层治理的“定盘星”。当党员干部把群众的事当成自己的事，当民主决策成为习惯，当网格服务触达每个角落，乡村的“平安密码”便自然破解。这片土地上的每一份温暖与安宁，都在诉说着一个真理：基层强则国家强，基层安则天下安。