第三版：平安·法治
为进一步优化法治化营商环境，提升执法办案质量，6月12日上午，县市场监督管理局召开行政执法工作推进会，围绕案卷质量、法律适用、执法尺度三大主题进行专题部署。该局党组书记、局长王晓丽主持会议。
以评促学，千卷互评提升案卷质量
会议启动行政执法案卷“千卷互评”活动。案卷是执法全过程的“留声机”，互评是“刀刃向内”的自我革新。通过互查互纠，倒逼执法规范，推动执法理念从“一罚了之”向“办理一案、治理一片”转变。案卷制作要确保证据链完整、法条适用精准、程序流转合规，把好案卷质量“生命线”。
以案释法，厘清虚假宣传法律适用
会议以典型教育咨询机构虚假宣传案为例，重点辨析三部法律法规的适用边界，《广告法》-规制通过特定媒介发布虚假广告的行为；《反不正当竞争法》-规制刷单炒信、引人误解的商业宣传等非广告类不正当竞争行为；《消费者权益保护法实施条例》-侧重保护消费者知情权，在行政调解及欺诈赔偿中发挥补充作用。简单来说，广告法管“怎么说”的载体，违反法管“怎么做”的竞争手段，消保条例管“赔多少”的权益底线。
审慎包容，厘清“小过”与“重罚”的边界
针对社会关注的“小过重罚”案例，会议明确，要看主观恶意与客观危害。“小过”通常指主观无恶意、初次违法、危害轻微；而涉及“三品一特”安全底线、主观故意、屡教不改的，必须“四个最严”顶格处理。要全面落实“首违不罚”清单，优先采取责令改正、批评教育等手段，严禁一刀切式“顶格处罚”，做到过罚相当、法理情统一。
会议要求，一要树牢“法治是最好的营商环境”理念。二要拿捏好“法理情”与“时度效”的分寸。对于“小过”要敢于免罚轻罚，对于触碰底线的“重疾”必须坚决亮剑。严禁“小过重罚”寒了民心，也不允许“大过轻罚”失了底线。三要锻造“心中有法、手中有尺、执法有情”的铁军，让人民群众在每一个执法决定中感受到公平正义，全力护航宝丰经济社会高质量发展。 （樊向阳）