

在县综治中心调解室,“金牌调解员”王玉珍在为当事人调解矛盾。
冬日的宝丰,祥和而安宁。在我县的街头巷尾,近期经常听见群众赞誉:“有事就到综治中心,一站式解决问题很方便。”
在县城文化路与文峰路交叉口西北角,宝丰县社会治安综合治理中心(以下简称“县综治中心”)的金字标识醒目耀眼。走进中心大厅,“常驻”“轮驻”“随驻”单位的标牌一目了然;工作人员佩戴工牌,笑容可掬,态度真诚;“婚姻纠纷调解室”“品牌调解室”“心理服务站”等门牌指示分明……
该中心自2025年6月底建成运行以来,共接待群众来电来访3206人次,受理群众诉求事项993起,成功调解各类矛盾纠纷901起,有效提升了基层社会治理效能。
从“建起来”到“用得好”,我县通过整合资源、优化流程、多元共治,只用短短数月,便将综治中心打造成群众家门口的“解忧屋”、群众信赖的“暖心站”。
五措并举,“有事到综治中心”成为共识
“综治中心一站式受理、一揽子调处、全链条解决群众诉求,实现矛盾纠纷化解‘最多跑一地’。”前不久,赵庄镇大韩村村民李汝军收到这样一条短信。不明白短信内容是什么意思,他向村干部打听后理解了:“综治中心是给群众办事儿的地方啊!”
半年多来,我县创新举措,实施“五措并举”,让综治中心在基层深入人心,家喻户晓。
阵地“亮”起来。在全县各窗口单位门口张贴公告,在医院、银行等重点区域滚动播放宣传片,让群众在日常出行中就能了解综治中心职能。
服务“走”出去。把宣传阵地搬到田间地头,网格员结合警网融合机制,通过入户走访,让“最多跑一地”的服务理念融入群众日常生活。
平台“用”起来。依托全县政法系统微信矩阵,联动通信公司,累计发送手机短信30万条。
曲艺“唱”起来。依托“曲艺之乡”“魔术之乡”的特色,我县创新“法治+文艺”宣传模式,让群众在欢声笑语中知晓综治中心职能作用。
成效“晒”出来。通过典型案例宣传、阶段性成果展示,综治中心知晓率明显提高。闹店镇范营村“摆理堂”、石桥镇东大庄村“老娘舅茶室”等特色品牌逐渐成为群众信赖的“调解名片”。
从一纸宣传到用心服务,从单向灌输到双向互动,如今,“有事到综治中心”成为我县群众的共识,这份从陌生到信赖的转变,映照着我县基层治理的温度与深度。
部门联动,矛盾纠纷一站式解决
日前,居民张先生因交通事故纠纷来到县综治中心求助。由于需要做伤情鉴定,该中心工作人员将案件转到了法院窗口,值班法官审核完材料后,签字并向综治中心出具鉴定委托书。
收到鉴定委托书后,综治中心工作人员请当事人通过摇号机选取鉴定机构。
“以前如果申请鉴定,必须到法院立案,得跑好几趟,现在来综治中心一次就能办完,节省了很多时间。”张先生高兴地说。
在县综治中心,公安、法院、检察院等部门实行合署式办公、一体化调度、一站式服务。调解、仲裁、行政裁决、行政复议、公证、法律援助等多种方式,构建起矛盾纠纷多元化解体系。尤其是针对交通事故纠纷,县法院在综治中心推行的鉴定流程前置机制,为这类案件矛盾的化解减少了司法程序。
“无论是经济纠纷,还是邻里矛盾,群众只需跑这一个地方,就能解决问题。”县委政法委分管日常工作的副书记马蒙介绍。
当你进入县综治中心,立即会有工作人员迎上来为你服务,引导当事人登记后,根据矛盾纠纷的分类进行精准分流,确保每个问题都能找到最合适的“主治医生”。
某小区物业因物业费问题与业主产生纠纷,多次协商未果。在县综治中心,这起矛盾纠纷的调解工作从喝一杯热茶开始,在法官、民警、调解员的耐心调解下,矛盾纠纷最终被圆满化解。
“根据矛盾纠纷的科学分类和群众的不同诉求,我们合理安排相关部门工作人员‘常驻+轮驻+随驻’综治中心,选派‘全科医生’入驻,做到集约高效解纷止争。”县委常委、政法委书记陈国辉介绍,“这种模式改变了以往部门单打独斗的局面,通过‘中心吹哨、部门报到’机制,实现矛盾纠纷协同处置。针对不能到场的当事人,综治中心还能通过线上平台‘屏对屏’解纷。”
为真正实现案结事了,县综治中心自矛盾纠纷受理伊始就实行全程跟踪、全程督办机制。对调解成功的,该中心会协助当事人申请司法确认,赋予调解协议强制执行力。对需要强制执行的案件,他们可以协调司法行政部门提供免费法律服务;对被执行人确无履行能力的案件,通过设立专项救助资金,给予申请人临时救助。
该中心通过建立“调解+确认+执行+救助”全链条保障机制,真正让群众感受到调解有效力、协议有保障。群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。
数字赋能,平安底色越擦越亮
数字赋能,效率提升。县综治中心大厅内的巨型智慧大屏引人注意,通过大屏幕,城乡网格全域覆盖、事件流转实时追踪、风险隐患智能预警,一条条数据在后台飞速流转,一道道指令从这里精准下达。
“以前处理群众诉求要层层上报、多方协调,现在通过社会治理一体化平台,一键派单、实时跟踪,效率比以前高多了!”县综治中心工作人员说。
我县社会治理一体化平台依托纵向“五级贯通”(市、县、乡镇、村、网格)的事件闭环处置机制和横向“部门协同”联动体系,构建起“三端”架构。综合电脑工作端为工作人员提供事件受理、分流转办等全流程操作;“网格通”App端让网格员实现巡查即上报、上报即处置;“鹰发现”微信小程序端为群众开辟随手拍、随时传、即时办的诉求渠道。
警网融合、数智联动,科技赋能不是冰冷的技术堆砌,而是让专业力量与网格力量在数据赋能下同频共振。
去年秋期,张八桥镇马场村百余亩粮食因连日降雨滞留田间,农户李某急得夜不能寐,网格员入户走访得知此事后,第一时间通过“网格通”App上报。
县社会治理一体化平台迅速派单,联动县公安局张八桥派出所民警,统筹农机资源,帮助李某抢收。看着粮食颗粒归仓,李某紧皱的眉头终于舒展。
“事件上报—精准派单—联动调处—闭环反馈”的全流程线上管理链,让群众诉求得到高效处置。截至目前,县社会治理一体化平台累计上报事件1.27万件,办结1.25万件;“鹰发现”微信小程序接收群众上报事件1976件,办结1876件。
从“有事到综治中心”一站式解纷,到科技赋能的基层治理……这个基层治理的阵地,用听得懂的乡音、暖人心的服务,把“平安”二字写进了群众的日子里。我县各部门用实打实的行动,为基层高效能治理写下的生动注脚。 (王霄雷 李超 文/图)