
“设立党员积分制之后,窗口党员主动作表率,咱们跟着学、跟着做,做得好的加分,做得差的减分,排名一目了然,评优评先也有了依据!”6月24日,县行政审批和政务信息管理局政务服务大厅第二季度“政务服务之星”评选出来之后,引起了窗口工作人员的大讨论。
近年来,县政务服务大厅存在进驻单位多、党员隶属分散、条块分割突出等治理难题,窗口党员普遍存在“身在大厅、组织在原单位”的脱节问题,党建力量分散、服务合力不足、攻坚效能偏弱。为破解体制壁垒、激活服务动能,2025年10月,县行政审批和政务信息管理局创新组建政务服务大厅功能型党委,打破行政隶属界限,重塑基层组织体系,推动政务服务从人员“物理聚合”向党建业务“化学融合”深度转变,以高质量党建引领政务服务提质增效、惠民暖心。
建强组织堡垒,重构一线服务体系。为凝聚分散窗口党员力量,该局开展全覆盖拉网式摸排,对大厅39个进驻单位、104个服务窗口党员信息逐一核实建档,建立动态管理台账,实现党员亮身份、全归队、无盲区管理。摒弃传统按单位设支部模式,紧贴办事流程、聚焦服务场景,创新设立“一件事”“企业快办”“优化营商环境”“帮办代办”四个特色党支部,真正将支部建在服务链条、阵地设在办事前沿,实现窗口全覆盖、岗位有党员、服务有引领。同时,推行支部班子双向选任机制,择优遴选政治过硬、业务精湛、群众认可的党员骨干充实支部力量,构建“原单位+功能型党委”双向管理、“原岗位+服务一线”双向发力的治理新格局,彻底扭转各自为战、力量涣散的旧局面。
深耕便民服务,精准破解群众企业难题。坚持党建引领服务、服务惠及民生,该局充分发挥党员先锋模范作用,组建“红色帮办代办”党员服务队,设立15个党员示范岗、8处党员责任区,针对群众办事不熟流程、不会操作智能设备、材料准备不全等问题,提供一对一导办、全程陪办、兜底代办暖心服务。针对高龄独居老人、残疾人等特殊群体,工作人员主动靠前、耐心代办,切实解决群众办事难题。目前,红色服务队累计服务企业群众1.5万余人次,窗口现场满意度稳定保持98%以上。
聚焦便民利企,创新推行“政务服务直通车”模式,打造“党建+便民服务”“党建+项目攻坚”双服务体系。下沉乡镇、社区开展专项便民服务9场,集中办理养老待遇认证、高龄补贴年审、社保信息变更等民生业务,真正实现群众少跑腿、服务零距离。主动靠前服务县域重点项目、重点企业,深入西商物流园、和光缦岛等项目现场,组建党员专班精准对接立项、规划、施工许可等审批堵点,跨部门协调解难、全过程指导帮办,大幅压缩项目审批时限,助力项目快落地、快建设、快投产,累计开展企业上门精准服务5次,切实将优质政务服务送到企业家门口。
健全闭环机制,靶向补齐服务短板。依托“有诉即办”“满意度回访”“政务服务体验官”三大监督渠道,建立问题、服务、需求“三张清单”整改机制,由各特色党支部牵头研判、联动处置,推动服务由被动接单向主动解题转变。针对群众反映的老年群体办事繁琐、企业注册多部门衔接不畅等突出问题,快速攻坚化解疑难问题6件,吸纳延时服务、错峰服务、前置告知、窗口引导优化等合理化建议12项,持续补齐服务短板、优化办事体验。
着眼常态长效,完善联管共治体系。该局创新建立政治联学、会议联席、党员联管三项长效机制,破解党建业务“两张皮”问题。实行支部轮值学习制度,常态化开展政策宣讲、业务研讨、案例复盘,实现以学促干、学用结合。落实月度党建碰头会、难点问题专题协商会,构建“党员收集、支部研判、党委统筹”三级联动处置模式,做到小事即时办、难事联动办、复杂事专班办,实现解决一类问题、规范一个领域。
推行党员积分量化管理制度,将党员服务态度、履职成效、群众评价、业务质效纳入积分考评,常态化开展“三亮三评”“服务之星”评选,用小积分管好队伍、树好标杆,持续倒逼窗口作风转变、服务提质。
下一步,县行政审批和政务信息管理局将持续深化党建引领政务服务建设,完善“党委统筹、支部引领、党员示范”工作体系,擦亮红色政务服务品牌,持续优化办事流程、破解服务堵点、提升服务质效,以优质高效的政务服务赋能县域经济社会高质量发展。 (杨国栋 蔡鹏召)